Conseil scientifique de l'Éducation nationale

Conseil scientifique de l'Éducation nationale

Histoire

Fondation	10 janvier 2018

Cadre

Sigle	CSEN
Type	Conseil scientifique
Pays	France

Organisation

Président	Stanislas Dehaene
Site web	www.reseau-canope.fr/conseil-scientifique-de-leducation-nationale.html

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Le Conseil scientifique de l'Éducation nationale^[1] (CSEN)^[2] est un conseil scientifique placé auprès du ministère français de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, ayant pour objet d'apporter avis et conseils dans le domaine de l'Éducation nationale et de promouvoir la recherche scientifique sur les pratiques éducatives.

Selon le ministère de l'Éducation nationale, « le Conseil, doté d'un pouvoir consultatif et composé d'une vingtaine de personnalités reconnues travaillant dans différentes disciplines scientifiques, pourra être saisi sur tous les sujets afin d'apporter des éclairages pertinents en matière d'éducation. »^[3],[4].

Fonctionnement

Ce conseil est créé^[5] et installé^[6] à Paris le 10 janvier 2018 et institué « auprès du ministre » par arrêté ministériel du 15 mars 2021.

L’arrêté précise qu’il revient au ministre de nommer le président, les membres et le secrétaire général du CSEN.

Plus concrètement, le CSEN est un « organisme rattaché » au Ministère de l'Education Nationale , ce qui signifie qu’il n’est pas placé sous l’« autorité du ministre » (comme le sont les différentes directions d’administration centrale, du secrétariat général du ministère, l’inspection générale, le service de défense et de sécurité), mais il n’est pas non plus un « organisme indépendant » (c’est le cas uniquement du haut conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur (HCERES) et du service de contrôle budgétaire et comptable ministériel )

En résumé, le CSEN n’est pas « indépendant » au sens juridique mais dispose néanmoins d’une réelle « autonomie ».

Le CSEN a pour mission de faciliter, par son expertise, la prise en compte des apports de la recherche scientifique, de l'expérimentation et de la comparaison internationale dans les politiques éducatives.A ce titre, il s’auto-saisit en toute autonomie de toute question qu’il juge pertinente au regard de cette mission et formule toute recommandation. Il peut également être consulté par le ministre mais ses avis ne sont pas liés aux décisions.

Composition

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Il est présidé par Stanislas Dehaene, professeur au Collège de France et titulaire de la chaire de psychologie cognitive expérimentale^[7].

Son secrétaire général est actuellement Patrick Debut^[8]

Le conseil compte parmi ses membres :

D'anciens membres peuvent participer à des commissions ad hoc, tels :

• Esther Duflo, Prix Nobel d'économie 2019, professeure au Massachusetts Institute of Technology à la chaire « Abdul Latif Jameel » sur la réduction de la pauvreté et l'économie du développement, et ancienne professeure au Collège de France
• Michel Fayol, professeur à l'université Blaise Pascal de Clermont en psychologie cognitive et du Développement
• Étienne Ghys, mathématicien, directeur de recherche au CNRS, secrétaire perpétuel de l'Académie des sciences
• Véronique Izard, chargée de recherche au CNRS et membre du Centre de neurosciences intégratives et cognition de l’université de Paris
• Aurélie Jean, docteur en sciences des matériaux & experte en intelligence artificielle
• Sid Kouider, directeur de recherche au CNRS, enseignant-chercheur à l'ENS-Paris en sciences cognitives, psychologie du développement
• Núria Sebastián-Gallés, professeur à l’université de Barcelone en sciences cognitives et bilinguisme
• Yann Algan, professeur d’économie à HEC
• Julien Grenet, directeur de recherche au CNRS et professeur associé à l'École d'économie de Paris
• Élise Huillery, professeure d’économie à l’université Paris-Dauphine

Enfin, Anne Valat, (Chargée de Mission), Anne Lenglet (chargée d'étude) & Sébastien Hamon (conseiller communication) sont mobilisés pour valoriser les travaux et productions de l'instance.

Partenariat

Le CSEN organise le prix Chercheurs en actes en partenariat avec l'entreprise d'assurances Garantie mutuelle des fonctionnaires^[9],[10].

Missions

Ambitions

« La nouvelle instance est censée jouer un rôle complémentaire à celui d'autres structures qui existent déjà au sein de l'Éducation nationale : la Direction de l'évaluation, de la prospective et de la performance (statistiques), l'Inspection générale de l'éducation,du sport et de la recherche IGESR (qui résulte de la fusion de l'Igen, de l'Igaenr, de Igjs et de l'Igb), le Conseil national d'évaluation du système scolaire (créé par la loi de refondation de l'École en 2013) ou encore le Conseil supérieur des programmes. »^[11].

Par ce nouveau Conseil, l'Éducation nationale entend resserrer les liens avec la recherche et promouvoir la culture de l'expérimentation et de l'innovation, pour faire bénéficier l'École des apports de la recherche, en particulier les neurosciences^[12], et y développer le numérique.

Les fonctions générales assignées au Conseil scientifique de l'Éducation nationale sont^[13],[14] :

• éclairer la décision politique sur les grands enjeux éducatifs ;
• alimenter, en complémentarité du Conseil national d'évaluation du système scolaire (CNESCO) et des inspections générales, la réflexion pédagogique, dans une approche interdisciplinaire ;
• faire des recommandations pour aider les professeurs à mieux saisir les mécanismes d'apprentissage des élèves.

Les cinq axes particuliers de ce Conseil sont^[11],[14] l'évaluation et l'intervention, la formation et les ressources pédagogiques, la pédagogie, réduire les inégalités, choisir des stratégies d'apprentissage adaptées aux enfants.

Pour l'année scolaire 2019-2020, le CSEN abordera également les axes de l'intelligence artificielle & numérique pour l'éducation, de l'école maternelle, l'immersion linguistique & ressources éducatives, de l'orientation et du développement durable.

Pilotage des évaluations nationales

Le CSEN pilote la conception des évaluations nationales annuelles, destinées aux élèves de CP, CE1, sixième et seconde^[15].

Certains membres du CSEN plaident en 2019 pour une évaluation qui considérerait, au-delà des compétences, également le bien-être et l'ambiance ou les formes de coopération au sein des établissements scolaires. Certains redoutent également que ces évaluations ne jouent le rôle de prédictions auto-réalisatrices, en indiquant de façon trop précoce certains élèves comme étant « à risque ». Enfin, Frank Ramus notamment indique que les évaluations ne sont pas une finalité en soi, mais que leur intérêt repose dans leur exploitation^[16].

Les évaluations nationales suscitent de 2018 à 2020 des inquiétudes et contestations^[17], ou de « fortes réticences », qui portent notamment sur leur pertinence^[18], le risque d'instrumentalisation — un rapport de la DEPP de 2015 indiquait un phénomène de surestimation des élèves par leurs enseignants, notamment dans le secteur privé —^[15] ou les difficultés d'organisation^[18],[19]. Un syndicat enseignant demande de 2018 un moratoire sur ces évaluations^[17].

Références

Voir aussi

Articles connexes

• Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche
• Conseil d'orientation des politiques de jeunesse
• Liste des commissions et instances consultatives ou délibératives françaises
• Conseil national d'évaluation du système scolaire

Liens externes

• Site officiel
• Page web du Conseil scientifique de l'Éducation nationale sur le site du ministère

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